时(shí)间是伟大的见(jiàn)证者，改革开(kāi)放的几十年间，春天的故事传遍大江南北。时(shí)间也是伟大的书(shū)写(xiě)者，波澜壮阔的新时(shí)代画(huà)卷，依然需要改革开(kāi)放来(lái)舒展擘画(huà)。
2023年山西省政府工作报(bào)告中提出，改革开(kāi)放是全面建设(shè)社会(huì)主义现(xiàn)代化的动(dòng)力活力之源，要用好改革开(kāi)放关(guān)键一招，不断推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展取得新突破。正在进(jìn)行的省两会(huì)上，深化改革、扩(kuò)大开(kāi)放的共识(shí)不断凝聚，来(lái)自多领(lǐng)域的人大代表和政协(xié)委员结(jié)合自身工作实(shí)际，就持续(xù)深化改革扩(kuò)大开(kāi)放相关(guān)內(nèi)容进(jìn)行热议。
“农(nóng)字號(hào)”打出“开(kāi)放牌” 把朔州小杂粮端上世界餐桌
农(nóng)业(yè)是国(guó)民经(jīng)济(jì)的基础(chǔ)，在扩(kuò)大高水平对(duì)外开(kāi)放方面，“农(nóng)字號(hào)”也要打出“开(kāi)放牌”、迈出新步伐。
“等春节(jié)过(guò)后，大概三月份，我准(zhǔn)备带著朔州的小杂粮，去日本和韩国(guó)见(jiàn)一些客户，把销售渠道再拓宽一些?！鄙轿魇∪舜蟠?、山西鑫霏农(nóng)业(yè)开(kāi)发(fā)有限公司总经(jīng)理张海元已经(jīng)摩拳擦掌，迫不及待要在春天带著朔州的农(nóng)特產(chǎn)品从黄土地出发(fā)，远(yuǎn)涉千山万(wàn)水，把朔州小杂粮端上世界餐桌。
张海元是一位每天与小杂粮打交道的“新农(nóng)民”，2015年回到家乡(xiāng)朔州市山阴县，创(chuàng)立了一家以当(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品种植、加工、包装、销售为核心的企业(yè)。数(shù)年间，他在现(xiàn)代农(nóng)业(yè)產(chǎn)业(yè)思维主导(dǎo)下，建立了多个(gè)高標(biāo)准(zhǔn)小杂粮种植基地，搭建网(wǎng)络(luò)质(zhì)量安全可追溯系统(tǒng)，打造网(wǎng)络(luò)电商销售平台(tái)，把朔州的小杂粮远(yuǎn)销到產(chǎn)品韩国(guó)、俄罗斯、新加坡、加拿大、澳大利亚等16个(gè)国(guó)家，收获了一大批国(guó)际客源。
今年的山西省政府工作报(bào)告中提到，要“全力培育壮大外贸(mào)企业(yè)，加大外贸(mào)企业(yè)孵化培育力度，支持中小外贸(mào)企业(yè)开(kāi)拓国(guó)际市场(chǎng)。”这让张海元倍感振奋，“山阴县地处北纬39度，是世界公认(rèn)的小杂粮种植带，再加上山阴县最高的海拔达(dá)到1800米，也造就了小杂粮优(yōu)良的品质(zhì)。所以，我必须让这么好的產(chǎn)品走向全世界?！?/span>
如何让朔州小杂粮走得更远(yuǎn)？张海元已有想法。今年的省两会(huì)，他带来(lái)《关(guān)于扶持朔州市建设(shè)特色农(nóng)產(chǎn)品出口平台(tái)及外贸(mào)企业(yè)发(fā)展壮大的建议》。“农(nóng)业(yè)產(chǎn)业(yè)越来(lái)越融入世界贸(mào)易体系，农(nóng)產(chǎn)品出口贸(mào)易已经(jīng)成为各国(guó)进(jìn)出口贸(mào)易的重要组成部分。但目前出口农(nóng)產(chǎn)品主要存在政策落实(shí)滯缓现(xiàn)象，农(nóng)產(chǎn)品出口相关(guān)信息闭塞，一些企业(yè)获得的信息不准(zhǔn)確不及时(shí)，阻碍了產(chǎn)品销售?！睆埡Ｔㄗh，在山阴县建立特色农(nóng)產(chǎn)品出口平台(tái)，依托政务(wù)服务(wù)，建立完善的出口平台(tái)，及时(shí)更新农(nóng)產(chǎn)品需求信息、农(nóng)產(chǎn)品出口国(guó)际標(biāo)准(zhǔn)等，逐步开(kāi)通集企业(yè)出口手续(xù)办理、信息共享、网(wǎng)上签约、农(nóng)產(chǎn)品资质(zhì)审核为一体的开(kāi)放平台(tái)，进(jìn)一步拓宽国(guó)外销售渠道。同时(shí)搭建贸(mào)易服务(wù)区(qū)，加大农(nóng)產(chǎn)品外贸(mào)企业(yè)的培育力度及农(nóng)產(chǎn)品竞(jìng)爭(zhēng)力。
地方+企业(yè) 打造“地表最快的车”
高速飞车，全称“超高速低真空管道磁浮交通系统(tǒng)”，时(shí)速可达(dá)1000公里，是继轮船、汽车、火车、飞机(jī)之后的新一代交通工具。它融合了属于航空航天的技术(shù)和属于地面轨道交通的技术(shù)，通过(guò)超导(dǎo)磁悬浮和低真空管道实(shí)现(xiàn)超高速的“近地飞行”，一跃成为地表最快的车。
2021年5月24日，高速飞车山西省实(shí)验(yàn)室揭牌暨大同（阳(yáng)高）试验(yàn)线工程开(kāi)工奠基活动(dòng)在大同举行，標(biāo)志著我国(guó)首条高速飞车全尺寸试验(yàn)线正式开(kāi)工建设(shè)。
“从我的工作角度出发(fā)，扩(kuò)大开(kāi)放就是要地方和央企，或者地方和企业(yè)之间互相合作，这也是扩(kuò)大开(kāi)放的典型代表。这对(duì)于我所在的团(tuán)队(duì)来(lái)说(shuō)，是管理的创(chuàng)新，是商业(yè)模式的创(chuàng)新?！鄙轿魇∪舜蟠?、高速飞车山西省实(shí)验(yàn)室主任毛凯表示，以山西省和中国(guó)航天科工集团(tuán)合作研发(fā)高速飞车试验(yàn)线为例，这就是开(kāi)放的代表?！岸覍?lái)可能会(huì)吸引到更多的企业(yè)选择这样的合作模式。不仅是地方和企业(yè)之间，也许地方和地方之间，都是可以合作的。我们的项(xiàng)目很典型，它是地方、央企、高校等多方的合作，并且实(shí)行到现(xiàn)在，是行之有效的?！泵珓P表示。
锻造开(kāi)放新优(yōu)势(shì) 发(fā)展外贸(mào)新业(yè)態(tài)
2017年，不沿海、不沿边的內(nèi)陆山西开(kāi)行首趟中欧班列，从中鼎物流园驶出，经(jīng)满洲里到达(dá)俄罗斯列索西比尔斯克。在此之前，山西出口货物只能走海运(yùn)，或者通过(guò)车辆运(yùn)至重庆、成都、郑州等地，再中转(zhuǎn)中欧(中亚)班列。
物流通则商贸(mào)兴，商贸(mào)兴则经(jīng)济(jì)旺。5年来(lái)，山西先后打通经(jīng)满洲里、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯4个(gè)边境口岸的东、中、西3条国(guó)际物流通道，常態(tài)化开(kāi)行10条中欧(中亚)国(guó)际物流线路，已辐射“一带一路”沿线13个(gè)国(guó)家28个(gè)城市。
政府工作报(bào)告提出，要扩(kuò)大高水平对(duì)外开(kāi)放，加快打造內(nèi)陆地区(qū)对(duì)外开(kāi)放新高地，积极融入国(guó)家开(kāi)放战(zhàn)略，提升开(kāi)放平台(tái)功能，拓展国(guó)际航线，壮大外贸(mào)市场(chǎng)主体，加快发(fā)展外贸(mào)新业(yè)態(tài)，积极吸引外商投资，扩(kuò)大进(jìn)出口规(guī)模。省政协(xié)委员、华远(yuǎn)国(guó)际陆港集团(tuán)党委书(shū)记、董事长(zhǎng)谷建春表示，华远(yuǎn)国(guó)际陆港集团(tuán)將持续(xù)解放思想，抢抓我省打造对(duì)外开(kāi)放新高地“1+N”政策体系带来(lái)的重大发(fā)展机(jī)遇，重点(diǎn)围绕锻造开(kāi)放新优(yōu)势(shì)、发(fā)展外贸(mào)新业(yè)態(tài)和拓展进(jìn)出口新市场(chǎng)精准(zhǔn)发(fā)力。
如何加快打造內(nèi)陆地区(qū)对(duì)外开(kāi)放新高地，积极融入国(guó)家开(kāi)放战(zhàn)略，提升开(kāi)放平台(tái)功能？谷建春认(rèn)为，在推动(dòng)中欧班列提质(zhì)增量方面，要更好统(tǒng)筹计(jì)划申请(qǐng)、货源组织和网(wǎng)点(diǎn)布局等资源要素，积极参与西部陆海新通道建设(shè)，创(chuàng)新推进(jìn)运(yùn)贸(mào)一体融合发(fā)展，努力实(shí)现(xiàn)数(shù)量、质(zhì)量双提升。
在做大跨境电商方面，应(yīng)紧抓太原、大同跨境电商综试区(qū)建设(shè)机(jī)遇，全力壮大北部、中部?jī)蓚€(gè)跨境电商產(chǎn)业(yè)园，全力保存量、扩(kuò)增量、提质(zhì)量，加快推进(jìn)线上线下、省內(nèi)域外市场(chǎng)布局，构(gòu)建起完整的跨境电商產(chǎn)业(yè)链。
在拓展进(jìn)出口新市场(chǎng)方面，应(yīng)在做强(qiáng)大宗商品进(jìn)出口供应(yīng)链的同时(shí)，依托所属大同陆港“北肉”平台(tái)，充分发(fā)挥RCEP肉类產(chǎn)业(yè)合作对(duì)接基地、北肉进(jìn)口冻品集中监(jiān)管仓(cāng)优(yōu)势(shì)，快速做大冻肉、水產(chǎn)、干果等进(jìn)口供应(yīng)链，全力当(dāng)好融入京津冀、扩(kuò)大开(kāi)放能级(jí)的“桥头堡”。
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